1980年9月-1984年7月，华中农业大学农业经济管理专业本科学习，获学士学位。
1984年9月-1986年7月，中国农业大学农业经济管理专业研究生班学习，1987年获硕士学位。
1992年9月-1995年7月，中国农业科学院研究生院农业经济管理专业博士研究生在职学习，获博士学位。
1986年7月-1992年12月，国务院扶贫办政策研究处，任副主任科员、主任科员，其间于1988年9月-1989年3月在意大利罗马管理学院学习。
1992年12月-2013年7月，国务院研究室农村司，任副处长（1993年10月）、处长（1997年10月）、助理巡视员（2000年12月）、巡视员（2005年12月），其间于2004年3月-7月在中央党校半年制中央国家机关中青班第一期学习，2012年3月在中国井冈山干部学院第63期加强党性修养专题培训班学习。
2013年7月至目前任国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员，其间于2014年8月-9月参加清华大学-哈佛大学新型城镇化与公共管理专题研究班学习，2016年3月-7月参加中央党校第40期中青一班学习。